一公開招標(biāo)

公開招標(biāo)又稱為無限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是由招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)，并通過國(guó)家指定的報(bào)刊，廣播、電視及信息阿絡(luò)等媒介發(fā)布招標(biāo)公告，有意的投標(biāo)人提受資格預(yù)審、購買招標(biāo)文件，參加投標(biāo)的招標(biāo)方式。公開招標(biāo)是最具競(jìng)爭(zhēng)性的招標(biāo)方式，其參與競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人數(shù)量最多，只要符合相應(yīng)的資質(zhì)條件.投標(biāo)人愿意便可參加投標(biāo)，不受限制，因而競(jìng)爭(zhēng)程度最為激烈。它可以為招標(biāo)人選擇報(bào)價(jià)合理、施工工期短、信譽(yù)好的承包商，為招標(biāo)人提供最大限度的選擇范圍。公開招標(biāo)程序最嚴(yán)密、最規(guī)范，有利于招標(biāo)人防范風(fēng)險(xiǎn)，保證招標(biāo)的效果，有利于防范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)操作人員和監(jiān)督人員的舞弊現(xiàn)象。

二邀請(qǐng)招標(biāo)

邀請(qǐng)招標(biāo)又稱為有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。這種方式不發(fā)布公告，招標(biāo)人根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和所掌握的各種信息資料,向具備承接該項(xiàng)工程施工能力、資信良好的三個(gè)以上承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，收到邀請(qǐng)書的單位參加投標(biāo)。由于投標(biāo)人的數(shù)量是招標(biāo)人確定的，有限制的，所以又將其稱之為“有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)”。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式時(shí),特邀的投標(biāo)人必須能勝任招標(biāo)工程項(xiàng)目的實(shí)施任務(wù)。

總之，被邀請(qǐng)的投標(biāo)人必須具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)實(shí)力、技術(shù)實(shí)力、管理實(shí)力，能勝任招標(biāo)工程。邀請(qǐng)招標(biāo)該方式在建設(shè)工程招標(biāo)中廣泛采用，特別為一些實(shí)力雄厚信譽(yù)較高的老牌開發(fā)商垂青，究其原因，首先由建設(shè)工程的地城性的特點(diǎn)決定。開發(fā)商主要在當(dāng)?shù)剡x擇投標(biāo)單位，而當(dāng)?shù)氐耐稑?biāo)人數(shù)量少;其次開發(fā)商的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，具備挑選上乘的建設(shè)工程企業(yè)參加投標(biāo)的能力。

三協(xié)議招標(biāo)

協(xié)議招標(biāo)又稱為非競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、指定性招標(biāo)、議標(biāo)、談判招標(biāo)，是招標(biāo)人邀請(qǐng)不少子兩家(含兩家)的承包商，通過直接協(xié)商談判，選擇承包商的招標(biāo)方式。業(yè)主不必發(fā)布招標(biāo)公告，直接選擇有能力承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目的企業(yè)投標(biāo),實(shí)質(zhì)上是更小范圍的邀請(qǐng)招標(biāo)。首先招標(biāo)人選定某幾個(gè)工程承包人進(jìn)行談判，雙方可以相互協(xié)商，投標(biāo)人通過修改標(biāo)價(jià)與招標(biāo)人取得一致，業(yè)主通常采取多角協(xié)商、貨比三家的原則，擇優(yōu)選擇投標(biāo)人,商定工程價(jià)款，簽訂工程承包合同。其實(shí)質(zhì)是一種談判合同，是一般意義上的建設(shè)工程承發(fā)包。接近傳統(tǒng)的商務(wù)方式，是招標(biāo)方式與傳統(tǒng)商務(wù)方式的結(jié)合,兼顧兩者的優(yōu)點(diǎn)，既節(jié)省了時(shí)間和招標(biāo)成本，又可以獲取有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)價(jià)。議標(biāo)必須經(jīng)過三個(gè)基本階段:第一是報(bào)價(jià)階段,第二是比較階段,第三是評(píng)定階段。不過有的時(shí)候采用單項(xiàng)議標(biāo)的方法也比較多見，如小型改造維修工程。國(guó)家對(duì)不宜公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程，應(yīng)報(bào)主管機(jī)構(gòu);經(jīng)批準(zhǔn)后可以議標(biāo)。議標(biāo)在我國(guó)新興的建設(shè)工程招標(biāo)中還有著用武之地，尤其是針對(duì)廣大的中小房地產(chǎn)開發(fā)商，議標(biāo)為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)在我國(guó)的發(fā)展壯大起到了先鋒作用。因此，如何規(guī)范和完善議標(biāo)的法律地位，是一個(gè)值得研究的問題。

議標(biāo)方式不是法定的招標(biāo)形式,招標(biāo)投標(biāo)法也未進(jìn)行規(guī)范。但議標(biāo)方式不同于直接發(fā)包。從形式上看,直接發(fā)包沒有“標(biāo)”，而議標(biāo)是有“標(biāo)”的。議標(biāo)的招標(biāo)人事先須編制議標(biāo)招標(biāo)文件,有時(shí)還要有標(biāo)底，議標(biāo)的投標(biāo)人必須有議標(biāo)投標(biāo)文件。議標(biāo)方式還是在一定范圍內(nèi)存在，各地的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)把議標(biāo)納人管理范圍。依法必須招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，采用議標(biāo)方式招標(biāo)必須經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。議標(biāo)的文件、程序和中標(biāo)結(jié)果也須經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。潛在投標(biāo)人很少的特殊工程或大型復(fù)雜的建設(shè)工程，缺乏經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主自行招標(biāo)，都不宜采用議標(biāo)方式;復(fù)雜的傳統(tǒng)招標(biāo)項(xiàng)目，如工程承包和設(shè)備采購等，就更不采用議標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)

四綜合性招標(biāo)

綜合性招標(biāo)是指招標(biāo)人將公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)相結(jié)合(有時(shí)將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分成兩個(gè)階段評(píng)選)的方式。首先進(jìn)行公開招標(biāo)，開標(biāo)后(有時(shí)先評(píng)技術(shù)標(biāo))，按照一定的標(biāo)準(zhǔn),淘汰其中不合格的投標(biāo)人，選出若干家合格的投標(biāo)人(一般選三四家)，再進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)(有時(shí)只評(píng)選商務(wù)標(biāo))。通過對(duì)被邀請(qǐng)投標(biāo)人投標(biāo)書的評(píng)價(jià)，最后決定中標(biāo)人。如果同時(shí)投技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)，須將兩者分開密封包裝。先評(píng)審技術(shù)標(biāo)，再評(píng)技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)。在公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)中可分別或組合進(jìn)行。綜合性招標(biāo)有時(shí)相當(dāng)于傳統(tǒng)招標(biāo)方法的兩階段招標(biāo)法。

五兩階段招標(biāo)

在招標(biāo)中，常采用兩階段招標(biāo)方式。所謂兩階段招標(biāo)，是指在工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí)將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分階段評(píng)選，先評(píng)技術(shù)標(biāo)，被選中技術(shù)標(biāo)的單位，才有權(quán)參加商務(wù)標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)。如同時(shí)投技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)的，也須將兩者分開密封包裝。先開、先評(píng)技術(shù)標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)淘汰其中技術(shù)標(biāo)不合格的投標(biāo)人，然后再由技術(shù)標(biāo)通過的投標(biāo)人投商務(wù)標(biāo)，或再開、再評(píng)技術(shù)通過的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)。兩階段招標(biāo)不是一種獨(dú)立的招標(biāo)方式，兩階段招標(biāo)既可用在公開招標(biāo)中,也可用在邀請(qǐng)招標(biāo)中。

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