招標方案的制定要做好哪些準備工作?
開啟一場項目建設(shè)的招投標活動對于招標業(yè)主來說也是相當不容易的,在展開招標文件編制、授權(quán)委托招標代理機構(gòu)、組織管理招投標事項等事項之前,招標業(yè)主首先需要規(guī)劃好項目招標的方法策略,制定出完善的招標方案。接下來西北國際招標代理小編帶大家來看看招標方案的制定要做好哪些準備工作。
一、確定合適的招標組織形式。招標組織形式分為自行招標和委托招標。招標人自行招標應(yīng)當具有編制招標文件和組織評標的能力。不具備自行招標條件的,應(yīng)委托具有相應(yīng)專業(yè)資格能力的招標代理機構(gòu)進行委托招標。
二、分析項目基本特征和需求信息。制定招標方案應(yīng)當掌握項目基本情況,主要包括:項目名稱、項目招標人、項目主要功能用途,項目投資性質(zhì)、規(guī)模標準、技術(shù)性能、質(zhì)量標準、實施計劃等需求特點和目標控制要求。還應(yīng)了解項目進展和所處階段,依法確定招標項目主要內(nèi)容、范圍和招標條件等。
三、分析市場供求情況。分析市場供求狀況,可通過網(wǎng)絡(luò)、書刊、已完工類似項目歷史資料、實地調(diào)查等市場調(diào)研方式,了解有可能參與招標項目的潛在投標人數(shù)量、資質(zhì)能力、設(shè)備、類似業(yè)績、技術(shù)特長等有關(guān)信息,分析預判有興趣的潛在投標人規(guī)模、數(shù)量以及投標報價等情況,為招標項目合同標段(包)劃分、投標人資格條件設(shè)置、評標標準和方法選擇等提供基礎(chǔ)依據(jù)。
四、落實招標條件。項目招標應(yīng)具備的基本條件包括:①招標人已經(jīng)依法成立。②國家實行立項審批、核準的依法必須招標的項目,招標人應(yīng)當先行履行項目審批、核準以及招標范圍、招標方式和招標組織形式的審批、核準手續(xù)。③項目資金或資金來源已經(jīng)落實。招標人應(yīng)當已經(jīng)落實招標項目的相應(yīng)資金或者資金來源,并需在招標文件中如實載明資金性質(zhì)和落實情況,便于投標人結(jié)合自己的條件和需求作投標決策。資金來源已經(jīng)落實是指資金雖然沒有到位,但其來源已經(jīng)確定,如銀行已經(jīng)承諾貸款、已簽訂貸款協(xié)議。
特許經(jīng)營權(quán)融資、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等不需要招標人支付項目資金的招標項目,不需要具備資金條件。
五、招標經(jīng)濟性和適用性分析。招標采購需要付出經(jīng)濟成本和時間成本,招標節(jié)省的資金大于招標成本才有經(jīng)濟意義。單項合同估算金額較小的項目,招標成本可能大于招標節(jié)約的資金。對于依法必須進行招標的項目,國家規(guī)定了招標最低限額標準。
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