OA辦公政府集中采購機(jī)構(gòu)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的區(qū)別
之前西北國家小編給大家匯總整理過什么是政府集中采購機(jī)構(gòu)，什么是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，那么今天小編就給大家說一說他們二者有哪些區(qū)別。
1、目的不同集中采購機(jī)構(gòu)是非營利性事業(yè)法人。它的工作性質(zhì)是不以營利為目的，是為黨政機(jī)關(guān)服務(wù)，為政府把關(guān)。目前有的政府集中采購機(jī)構(gòu)在承擔(dān)采購計(jì)劃招標(biāo)時(shí)不向采購人和供應(yīng)商收取任何費(fèi)用。招標(biāo)文件都是免費(fèi)發(fā)放。這就決定了該機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)活動(dòng)中不會(huì)受采購人和供應(yīng)商左右，為供應(yīng)商創(chuàng)造一個(gè)公開競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，容易在采購活動(dòng)中做到公開、公平、公正。
而招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，是非生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)法人，它作為一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的理性經(jīng)紀(jì)人，追求利潤最大化是其根本目的。由于收取了采購人招標(biāo)代理費(fèi)，對(duì)于采購人不合理的要求很難公正處理。
2、屬性不同
政府采購活動(dòng)是政府行政職能的延伸，政府集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)際上是一種準(zhǔn)行政組織，即行政性事業(yè)單位，它不具備國家行政機(jī)關(guān)性質(zhì)，但實(shí)際上是經(jīng)政府設(shè)立和授權(quán)，承擔(dān)著一定行政管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)既不是一級(jí)行政機(jī)關(guān)，也不是從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，而屬于社會(huì)中介組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不具備準(zhǔn)行政組織的屬性。從法律角度來說，政府集中采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)是事業(yè)法人，而社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)是非生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)法人，二者法律基礎(chǔ)完全不同。
3、職能不同
集中采購機(jī)構(gòu)的采購活動(dòng)，不僅僅是招標(biāo)，還包括采購計(jì)劃的落實(shí)、組織招標(biāo)、制定采購操作規(guī)程、集中采購人員培訓(xùn)、催促合同履約、采購效益評(píng)估分析等。這些職能是一個(gè)有機(jī)的整體，環(huán)環(huán)相扣不能分開。
而招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人之間是一種單純的民事主體關(guān)系，委托代理行為是建立在完全平等自愿基礎(chǔ)上的，它只需在委托代理人的授權(quán)范圍內(nèi)，以代理人的身份辦理招標(biāo)業(yè)務(wù)，是通過民事合同來約定雙方權(quán)利和義務(wù)。
4、 作用不同
政府集中采購是深化財(cái)政支出體制改革的組成部分，它能夠有效規(guī)范采購行為，防止腐敗，提高采購資金使用效益，有效地實(shí)現(xiàn)國家宏觀調(diào)控目標(biāo)。
社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)面向社會(huì)上各類市場(chǎng)主體，更多的是為企業(yè)和個(gè)人提供代理服務(wù)。行為準(zhǔn)則是參與市場(chǎng)活動(dòng)，遵守市場(chǎng)活動(dòng)基本原則。
以上就是西北國際小編整理匯總的他們二者的四個(gè)區(qū)別點(diǎn)，希望為廣大業(yè)同事提供參考幫助。如果想了解更多招投標(biāo)方面的法規(guī)政策、資訊等，歡迎大家致電西北國際項(xiàng)目管理有限公司咨詢。我公司從事政府采購；招標(biāo)代理；工程造價(jià)咨詢；工程監(jiān)理；工程設(shè)計(jì)、工程審計(jì)等業(yè)務(wù)，西北國際小編每天會(huì)為廣大從業(yè)者梳理出更多關(guān)于招投標(biāo)方面的相關(guān)管理辦法，政策法規(guī)、資訊。
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