招標(biāo)代理機構(gòu)如何做好評標(biāo)現(xiàn)場?
從事招投標(biāo)行業(yè)的人員都清楚,開標(biāo)現(xiàn)場跟評標(biāo)現(xiàn)場都是需要兼顧的,提前做好妥善安排,確保招標(biāo)有序進(jìn)行,當(dāng)然,評審工作組織得好壞,專家職責(zé)履行的如何,都會對采購公平產(chǎn)生影響,直接關(guān)系到采購的成敗。那么,如何抓好評標(biāo)現(xiàn)場管理呢?今天,招標(biāo)代理小編就來和大家來聊一聊。
一是盡快熟悉項目內(nèi)容。評審開始前,項目組織者應(yīng)組織采購人和評審專家等相關(guān)當(dāng)事人學(xué)習(xí)采購文件,熟悉采購項目。首先介紹該項目的背景情況,讓評審專家對項目的來龍去脈有一個清晰的認(rèn)識。其次,項目人介紹項目采購公告發(fā)布、供應(yīng)商響應(yīng)等基本情況,重點帶領(lǐng)評審專家學(xué)習(xí)采購文件的各項要素,對采購文件中的實質(zhì)性條款、廢標(biāo)條款作重要提示。第三,要學(xué)習(xí)采購文件、補充文件、質(zhì)疑答復(fù)情況、評標(biāo)要點等。
二是提前學(xué)習(xí)采購法規(guī)。專家簽到后,應(yīng)及時宣讀評審紀(jì)律、保密紀(jì)律等,必要時,還應(yīng)學(xué)習(xí)國家和軍隊最新頒發(fā)的采購政策法規(guī),學(xué)習(xí)依法組織采購評審、切實履行采購評審職責(zé)、嚴(yán)肅采購評審工作紀(jì)律、妥善處理評審中的特殊情形等方面的要求。適時組織專家學(xué)習(xí)“依法獨立評審,并對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任”、“對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論,持不同意見的評審委員會成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由”
三是嚴(yán)格評審程序組織。項目組織者和評審委員會主任要密切配合,嚴(yán)格程序組織。首先,由采購組織者介紹評審現(xiàn)場的人員情況。其次,當(dāng)場宣布評審工作紀(jì)律,要求評委要嚴(yán)格按采購文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法認(rèn)真評標(biāo),并對所提出的評審意見承擔(dān)責(zé)任。第三,宣讀投標(biāo)響應(yīng)供應(yīng)商名單,告知評審人員應(yīng)當(dāng)回避的情形,組織評審人員當(dāng)場簽訂《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》等。
四是強化評審現(xiàn)場管理。采購機構(gòu)要加強評審現(xiàn)場管理,評審專家不得私下與外界聯(lián)系;要協(xié)助評審專家快速進(jìn)入評審工作,引導(dǎo)評審專家掌握項目評審節(jié)奏,當(dāng)評審專家進(jìn)行偏離評審主題的討論時,項目組織者要適時提醒。評審過程中,無關(guān)人員不得進(jìn)出評審現(xiàn)場,評審全程錄音錄像。
五是抓好評審結(jié)果復(fù)核。完善復(fù)核機制,及時有效糾錯。在評審過程中,采購組織者要建立完善的復(fù)核機制,及時糾正評審中出現(xiàn)的問題。一是對打分細(xì)項進(jìn)行校對,加大對客觀分的審核力度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)評審人員客觀分不統(tǒng)一的情況時,提出異議并糾正;二是對于明顯畸高畸低的重大差異評分情況,應(yīng)提示相關(guān)評審人員進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由;三是做好分值的匯總和核對工作,確保正確無誤。
六是強化評審現(xiàn)場監(jiān)督。采購評審是一個特殊過程,涉及到采購文件是否合法、投標(biāo)供應(yīng)商的響應(yīng)方案是否滿足采購人的需求等。所以,要監(jiān)督采購程序是否規(guī)范,監(jiān)督評審過程是否公平,是否按照采購文件確定的評審標(biāo)準(zhǔn);評審現(xiàn)場紀(jì)律是否嚴(yán)肅,各方職責(zé)履行是否到位;評審專家的行為是否守規(guī),是否應(yīng)按照采購文件確定的評審標(biāo)準(zhǔn),客觀公正地評審每一份投標(biāo)文件。
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