開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的異議該如何處理?
眾所周知,開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)是招投標(biāo)程序中最為公開的環(huán)節(jié),也是招投標(biāo)法律法規(guī)“三公”原則中公開原則的重要體現(xiàn)。在此環(huán)節(jié),常容易出現(xiàn)異議。那么,開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)常出現(xiàn)的異議有哪些?該如何處理?今天,西北國(guó)際招標(biāo)代理小編就帶大家一探究竟。
一、什么是開標(biāo)?
開標(biāo)是指招標(biāo)人按照招標(biāo)文件確定的時(shí)間和地點(diǎn),邀請(qǐng)所有投標(biāo)人到場(chǎng),當(dāng)中開啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件,宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、及投標(biāo)文件中其他重要內(nèi)容。
開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。
招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)常出現(xiàn)的異議有哪些?該如何處理?
開標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)大小寫不一致,如何唱標(biāo)?
根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十一條的規(guī)定,開標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)金額匯總不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十九條也做了類似規(guī)定。在開標(biāo)時(shí),招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))應(yīng)該如實(shí)唱標(biāo)(按開標(biāo)一覽表唱),評(píng)標(biāo)時(shí)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)核實(shí)其投標(biāo)報(bào)價(jià)。同時(shí),在啟動(dòng)評(píng)標(biāo)專家評(píng)審會(huì)議時(shí),招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))提醒評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審中應(yīng)客觀對(duì)待這些“不一致”,切實(shí)維護(hù)“公開、公平、公正”的市場(chǎng)氛圍。
二、投標(biāo)文件的密封情況
密封情況由投標(biāo)人代表檢查。檢查投標(biāo)文件的密封情況是開標(biāo)的必須程序。對(duì)密封不符合招標(biāo)文件要求的,招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)請(qǐng)監(jiān)督人員以及投標(biāo)人代表一同見證和簽字確認(rèn)。是否因?yàn)?/span>“密封狀況不滿足招標(biāo)文件要求”做無效標(biāo)處理,應(yīng)該由評(píng)標(biāo)委員會(huì)裁決。對(duì)于投標(biāo)人的資格性檢查和符合性檢查屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作,招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))不得在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)已拆封的投標(biāo)文件宣布無效投標(biāo)(否決其投標(biāo))。開標(biāo)過程中,招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))只需對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)情況和開標(biāo)情況做好記錄,不能授權(quán)審查。
投標(biāo)單位的法定代表人或授權(quán)代表是否必須出席開標(biāo)會(huì)
投標(biāo)單位是否參加開標(biāo)會(huì)議對(duì)投標(biāo)文件的質(zhì)量無任何影響,如果因?yàn)橐患彝稑?biāo)單位代表未派人參加開標(biāo)會(huì)議而產(chǎn)生的異議,招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))可以回復(fù):投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會(huì),也可以自主決定不參加開標(biāo)會(huì)——《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十條第二款規(guī)定。開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)常出現(xiàn)的異議有哪些?該如何處理?
三、其他開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)異議
開標(biāo)僅僅是公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等重要信息,對(duì)于投標(biāo)文件的效力以及響應(yīng)程度評(píng)審,都是由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)解決。開標(biāo)時(shí)僅記錄開標(biāo)情況,無權(quán)對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行評(píng)判,對(duì)于投標(biāo)人提出的關(guān)于投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的異議不作評(píng)判,也無權(quán)答復(fù)。
對(duì)于開標(biāo)以外的異議(如對(duì)開標(biāo)前事項(xiàng)的異議)應(yīng)告知投標(biāo)人另行提出,開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不予答復(fù)。按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十六條規(guī)定,被拒收投標(biāo)文件的投標(biāo)人不能對(duì)開標(biāo)提出異議,告知其可按照有關(guān)規(guī)定提出意見,反映問題或者投訴。
以上就是“開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的異議該如何處理?”的內(nèi)容分享,在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),異議的提出和答復(fù)原則上口頭進(jìn)行,需書面記錄并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后存檔。同時(shí),需要特別注意的是,開標(biāo)異議的提出和答復(fù)都必須在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,開標(biāo)程序結(jié)束后或者離開開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)再提出異議或答復(fù)異議都是不合法和無效的。希望西北國(guó)際項(xiàng)目管理小編的整理會(huì)對(duì)你有所幫助。公司主要從事工程造價(jià)、招標(biāo)代理、政府采購(gòu)、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理。同時(shí)公司正在火熱招商加盟中,歡迎加盟合作。