公開招標資格預(yù)審的目的是什么?
招投標資格審查分為資格預(yù)審和資格后審,資格審查既是招標人的權(quán)利,也是招標項目的必要程序。為了增進大家的了解,今天西北國際招標代理小編就來為大家講解下公開招標資格預(yù)審的目的是什么。
一、公開招標資格預(yù)審的目的
資格預(yù)審是為招投標工作的開展把好重要的第一關(guān)。對施工企業(yè)來說,通過招標項目發(fā)布的信息,了解工程項目情況,不夠資質(zhì)的企業(yè)不必浪費時間與精力,可以節(jié)約投標費用。
招標投標制將建筑企業(yè)全面引入競爭機制,給予建筑企業(yè)壓力和動力。促使建設(shè)工程按經(jīng)濟規(guī)律辦事,促進優(yōu)化建筑業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。通過資格預(yù)審體現(xiàn)擇優(yōu)原則,達到社會資源優(yōu)化配置,從而促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。對業(yè)主來說,首先可以了解投標人的財務(wù)能力、技術(shù)狀況及類似本工程的施工經(jīng)驗??蛇x擇在財務(wù)、技術(shù)、施工經(jīng)驗等方面優(yōu)秀的投標人參加投標。其次,可以淘汰不合格或資質(zhì)不符的投標人。減少評審階段的工作時間,減少評審費用;第三,還能排除將合同授予沒有經(jīng)過資格預(yù)審的投標人的風(fēng)險,為業(yè)主選擇一個優(yōu)秀的投標人中標打下良好的基礎(chǔ),使建設(shè)工程的工期、質(zhì)量、造價各方面都獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
二、資格預(yù)審的方法
資格預(yù)審方法一般分為定性評審法和定量評審法兩種。
定性評審法是以符合性條件為基準篩選資格條件合格的潛在投標人,通常,符合定性條件包括以下五方面的內(nèi)容:(1)具有獨立訂立合同的權(quán)利;(2)具有履行合同的能力;(3)以往承擔(dān)過類似工程的業(yè)績情況;(4)財務(wù)及商業(yè)信譽情況;(5)法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。資格預(yù)審文件通過對以上五方面的條件進行細化制定出評審細則,潛在投標人必須完全符合資格預(yù)審條件方能通過資格預(yù)審。
定量評審法是定性評審法的的延伸和細化,評審標準較為復(fù)雜,一般包括以下兩個方面內(nèi)容:(1)資格符合性條件。包括潛在投標人的資質(zhì)等級、安全生產(chǎn)許可證及三類人員安全生產(chǎn)合格證書等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資格是否滿足要求;(2)建立百分制評分標準,即根據(jù)工程的具體情況將招標文件中商務(wù)部分內(nèi)容,按照一定的分值比例建立起評分標準,并設(shè)定通過資格預(yù)審的最低分數(shù)值。潛在投標人通過資格預(yù)審的條件為通過資格符合性條件檢查并且得分不低于最低分數(shù)值。具體評審步驟為首先對資格預(yù)審申請文件進行符合性條件檢查,條件符合者方可按照資格預(yù)審文件的評分標準對其賦分,達到或超過最低分數(shù)線的潛在投標人評判為通過資格預(yù)審,具有進行投標的資格。
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