招標的方式、適用范圍以及優(yōu)缺點,你都了解嗎?
對于初次接觸招投標行業(yè)的人員來說,對于招標的含義、范圍以及招標的方式可能不是很清楚。其實招標在我國是很常見的一種市場交易活動,特別是在建筑建設(shè)工程領(lǐng)域,基本上所有的項目都需要進行招標。那么,對于招標的方式、適用范圍以及優(yōu)缺點的了解就必不可少。接下來,西北國際招標代理小編就來為大家介紹一下。
一、什么是招標?
招標是一個專業(yè)術(shù)語,是指在法律規(guī)定范圍內(nèi),在市場經(jīng)濟條件下進行的貨物買賣、工程建設(shè)項目發(fā)包與承包,以及服務(wù)項目的采購與提供時所采用的一種交易方式。通過招標單位發(fā)布招標公告,并且公布具體的招標需求、方法和流程,由投標單位參與,并經(jīng)過評標、定標和公示等環(huán)節(jié),擇優(yōu)篩選確定中標人和簽訂合同促成合作的行為。
二、招標的方式有哪些?
《中華人民共和國招標投標法》第十條規(guī)定:
招標分為公開招標和邀請招標。 公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
在使用范圍和條件上,公開招標最為常見,使用范圍廣泛,以建設(shè)工程項目為例,根據(jù)《必須招標的工程項目規(guī)定》,其中提及的項目都需要進行招標,并且以公開招標為主。邀請招標是在項目不適合采用公開招標的方式下采用的,邀請招標的使用需要具備條件。
根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第八條規(guī)定,國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目,應(yīng)當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;
(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第二項所列情形,屬于本條例第七條規(guī)定的項目,由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定;其他項目由招標人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認定。
三、不同招標方式的優(yōu)缺點
1、公開招標的優(yōu)缺點
優(yōu)點:招標人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇中標人,競爭激烈,有利于將工程項目的建設(shè)交予可靠的中標人實施并取得有競爭性的報價。
缺點:由于申請投標人較多,一般要設(shè)置資格預(yù)審程序,而且評標的工作量也較大,所需招標時間長、費用高。
2、邀請招標的優(yōu)缺點
優(yōu)點:所需時間較短,工作量小、目標集中,且招標花費較?。槐谎埖耐稑藛挝恢袠寺矢?;
缺點:采用需要經(jīng)過批準,不利于招標單位獲得最優(yōu)報價,取得最佳投資效益;投標單位的數(shù)量少,競爭性較差。另外邀請招標在選擇供應(yīng)商時容易融入主觀情緒,容易發(fā)生串標等違法行為。
采用公開招標的,需要發(fā)布招標公告,具體要求可以參考《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》,采用邀請招標程序的,不需要發(fā)布招標公告,但是招標人應(yīng)當向三家以上有意向投標或者通過資格預(yù)審的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。
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