眾所周知，在我國很多工程項目或者政府采購都是需要通過招標(biāo)的方式確定施工方或者供應(yīng)商的，而在招標(biāo)的時候，對投標(biāo)人的資格是有要求的，有些人或者企業(yè)是不能投標(biāo)的，接下來，西北國際招標(biāo)代理小編就來和大家聊一聊招標(biāo)采購中，失信人能參與投標(biāo)嗎？

一、開標(biāo)前投標(biāo)人被納入“失信黑名單” ，不具有投標(biāo)資格應(yīng)被“拒”。

開標(biāo)前投標(biāo)人被納入“失信黑名單”分兩種情形。第一種是招標(biāo)公告、招標(biāo)文件有明確規(guī)定，被納入“信用中國”失信“黑名單”的投標(biāo)人不具有投標(biāo)資格;第二種是招標(biāo)公告、招標(biāo)文件均沒有明確的規(guī)定。在這兩種情形下，被納入“失信黑名單”投標(biāo)人都應(yīng)被“拒”。

對于第一種情形，招標(biāo)公告、招標(biāo)文件有明確規(guī)定，投標(biāo)人明知自己不符合資格要求，卻仍然隱瞞情況參與投標(biāo)，違背了《政府采購法》中的“誠實信用”原則，理應(yīng)被“拒”。

對于第二種情形，雖然招標(biāo)公告、招標(biāo)文件沒有明確規(guī)定，被“信用中國”拉“失信黑名單”者仍應(yīng)被“拒”，理由很簡單，我國對投標(biāo)人參與投標(biāo)的資格條件有兩種要求，投標(biāo)人都必須滿足，且缺一不可，第一種要求是國家規(guī)定，第二種要求是招標(biāo)文件的規(guī)定。這意味著招標(biāo)公告、招標(biāo)文件沒有規(guī)定資格條件，但國家有規(guī)定的，投標(biāo)人不能以招標(biāo)文件沒有規(guī)定為由不予以遵守。

因此，招標(biāo)文件雖沒有明確規(guī)定，但國家有規(guī)定的被納入“信用中國”失信“黑名單”的投標(biāo)人不具有投標(biāo)資格，投標(biāo)人仍須遵守國家有關(guān)規(guī)定，被“信用中國”拉“失信黑名單”投標(biāo)人仍然應(yīng)當(dāng)被“拒”。

同時，作為招標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)執(zhí)行最高人民法院、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、水利部等聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》的規(guī)定，在招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中均應(yīng)載明被納入“信用中國”失信“黑名單”的投標(biāo)人不具有投標(biāo)資格這一條款。

二、開標(biāo)后發(fā)出中標(biāo)通知書前投標(biāo)人被納入“信用中國”失信黑名單：投標(biāo)人編制投標(biāo)文件參與投標(biāo)無過錯但其投標(biāo)是否仍會被否決？

發(fā)出中標(biāo)通知書前投標(biāo)人被納入“失信黑名單”， 可參與投標(biāo)但仍應(yīng)被“拒”。

開標(biāo)后發(fā)出中標(biāo)通知書前投標(biāo)人被納入“失信黑名單”也有兩種情形。第一種情形是投標(biāo)人或投標(biāo)聯(lián)合體全部成員均在開標(biāo)后發(fā)出中標(biāo)通知書前被納入“失信黑名單”;第二種情形是投標(biāo)聯(lián)合體部分成員在開標(biāo)后發(fā)出中標(biāo)通知書前被納入“失信黑名單”。

第一種情形下，無論是投標(biāo)人或投標(biāo)聯(lián)合體參與投標(biāo)并沒有過錯，但如果中標(biāo)，則應(yīng)當(dāng)被否決。因為，《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定，投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響履約能力的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。由此可見，評標(biāo)委員會應(yīng)重新審查確認(rèn)“失信”者的資格條件后予以否決。

第二種情形下，聯(lián)合體參與項目投標(biāo)，如果一方被納入“失信黑名單”，按照最高人民法院、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、水利部等聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》規(guī)定，兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同參與投標(biāo)活動的，聯(lián)合體視為失信被執(zhí)行人。因此，即使聯(lián)合體成員之一被納入“失信黑名單”，整個聯(lián)合體投標(biāo)也應(yīng)被否決。

以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答，“褒揚(yáng)誠信，懲戒失信”已成為一種社會共識，“失信”者理應(yīng)受到懲戒，對此，招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的監(jiān)管部門要共同聯(lián)手，讓“失信”者寸步難行。希望這些內(nèi)容對大家有所幫助。公司主要從事工程造價、招標(biāo)代理、政府采購、工程監(jiān)理、項目管理。同時公司正在火熱招商加盟中，歡迎加盟合作。