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如何做好全過程工程造價?

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瀏覽:- 發(fā)布日期:2020-01-14 10:40:42【


如何做好全過程工程造價?


工程造價控制的基本原理上來看,所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現(xiàn)其目標,按照事先擬定的計劃和標準,通過采用各種方法,對被控對象在實施中發(fā)生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監(jiān)督、引導和糾正的過程。

一、事前控制中的投資決策階段
投資決策取決于建設單位的戰(zhàn)略發(fā)展方向,相關職能部門所能起的作用相對有限,但全過程造價控制單位可以配合建設單位盡可能準確地計算出包含土地成本、前期費用、工程造價、資金成本及管理費用等可能發(fā)生的工程建設項目全過程費用,做好項目經(jīng)濟評價工作。
二、事前控制中的設計階段
設計階段的造價控制是重中之重,人們常說,設計的浪費是最大的浪費,一旦圖紙定型,后續(xù)管理是無法控制大方向造價的。
傳統(tǒng)的工程造價管理僅對工程完工后的結(jié)算投入很大的精力,而對決策和設計階段的造價控制不是很重視,這樣做除了對防止承包商的高估冒算有作用外,未能做到對建設工程造價進行有效的控制。
通常設計費只占建設工程全壽命費用的1%以下,而這1%以下的費用所承擔的工作對工程造價的影響度卻占到75%以上,可見設計在工程造價全過程控制中起著重要作用。
施工圖紙一旦完成,影響工程造價的可能性只剩15 %左右。
1、對設計單位進行招投標
(1)通過設計招標有利于競爭和設計方案的選擇。通過招標選擇設計方案的范圍擴大,從而保證設計的先進性、合理性、準確性。
設計招標還有利于控制項目建設投資,縮短設計周期,降低設計費,通過設計招標評定出技術(shù)先進,功能全面,結(jié)構(gòu)合理,安全適用,滿足建筑節(jié)能及環(huán)境要求,經(jīng)濟實用,造型美觀的設計方案。
(2)通過招標運用綜合評價法優(yōu)選設計方案確定設計單位。按照其在建設項目中的重要程度,分配指標權(quán)重,并根據(jù)相應的評價標準,邀請有關專家對各設計方案評定指標的滿足程度打分,最后計算各設計方案的綜合得分,選擇得分最高的設計方案為最優(yōu)方案。
2、推進限額設計
通過限額設計,與設計單位簽訂限額設計責任書,將工程的造價與設計費用的經(jīng)濟性掛鉤,在設計合同中明確獎罰措施。
三、工程造價全過程管理控制要點
1、編制施工階段全過程造價控制實施方案
實施方案是進行造價控制的綱領性文件。
應根據(jù)委托合同的要求,結(jié)合項目的特點,編制施工階段全過程造價控制實施方案,主要內(nèi)容有工程概況;造價控制組織機構(gòu);造價控制流程;各階段咨詢內(nèi)容;可行的工作計劃等。
合理有序地安排造價工程師進駐現(xiàn)場咨詢服務。
2、嚴格控制工程變更程序
工程變更不可避免,應制定一套完善的計量、支付、變更的管理辦法,突出事前控制,強化事中控制,完善事后控制。
完善設計變更程序,避免設計頻繁出變更,除非是修正性變更、迫不得已的修改或業(yè)主要求的變更,如施工單位提出的變更要打立項報告,監(jiān)理工程師審核,業(yè)主批準立項后才可以實施。
工程變更的費用和變更方案是聯(lián)系在一起的,因此,變更立項報告在說明變更處理方案的同時,必須同時說明相應的變更價款,從而使業(yè)主決策時心中有數(shù),避免造價失控。
施工單位往往在設計變更中大做文章,特別是固定單價合同的項目,一般通過設計變更來改變組成綜合單位的內(nèi)容,從而達到改變單價目的,實現(xiàn)“扭虧為盈”,化解和分散工程風險,但給業(yè)主造成不必要的費用增加。
3、深入現(xiàn)場及時了解、收集相關信息資料
造價管理人員要深入現(xiàn)場,及時了解情況,收集可能會引起造價調(diào)整的各類資料。要重視原始資料的積累,特別是一些隱蔽工程,和容易引起爭議和扯皮的部位節(jié)點要及時掌握第一手資料,如圖像圖片和文檔等資料,不要等結(jié)算時造成“死無對證”、說不清理還亂的被動局面。
4、加強工程造價的動態(tài)跟蹤控制
建設工程的施工周期一般較長,而市場的變化(譬如:利率、匯率、在施工中所需的人工、材料、機械等價格的變動)和工程本身的變更,對工程造價都將產(chǎn)生影響,為保證整個工程造價控制在合同范圍內(nèi),造價工程師及時根據(jù)市場和現(xiàn)場的情況,綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費用現(xiàn)狀,對工程造價進行跟蹤,及時調(diào)整合同價款,這樣使決策者在工程管理中在造價方面始終能處于主動地位。
5、及時進行工程結(jié)算
工程結(jié)算是造價控制的最后階段,在工程結(jié)算前,及時收集和整理各種計量、支付資料,做到完整無疏漏。
在工程結(jié)算中,注意工程預付款、保修金、甲供材等價款的扣除,特別是某些業(yè)主可享受優(yōu)惠政策或可減免一些稅費的工程,以及由業(yè)主替施工單位代繳的一些費用,這些費用已計入合同價,在結(jié)算中往往容易漏扣(如勞保統(tǒng)籌、排污費、水電費等),工程跟蹤審計,造價工程師對已完工程隨時計量、審核,不必等竣工驗收再結(jié)算。
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